Con ocho votos positivos y dos negativos paso a segundo debate en plenaria el Proyecto de Acuerdo 074, el cual autoriza al alcalde de Manizales a concesionar los servicios de trámites de la secretaría de movilidad.

Los concejales Andrés Sierra Serna, del partido MIRA y el liberal, Cesar Augusto Díaz Zapata, manifestaron dentro de la ponencia que, no es conveniente mantener el convenio actual que el Municipio tiene con INFOTIC, dada la cuestionada forma de administración de dicha entidad, la forma en que atiende las necesidades de la secretaria de movilidad, así como también la forma en la que presta este y otros servicios al Municipio

Ambos corporados indicaron que, desde que INFOTIC se creó cómo INFOMANIZALES, los socios mayoritarios (Alcaldía de Manizales e Infimanizales) solo son “convidados de piedra en las asambleas”, según ellos, no tienen potestad para tomar decisiones y en consecuencia, las transferencias realizadas al Municipio por esta entidad sean mínimas, cerca de 1.760 millones de pesos hasta 2020, en comparación, con la facturación que ha tenido la entidad durante estos años la cual asciende a 266 mil millones de pesos, y cuestionaron que, siendo el Municipio accionista mayoritario no tenga acceso a la información de la entidad, y menos aún a recibir los dividendos que le corresponden.

Asimismo, recordaron que esta entidad ha sido investigada por órganos de control por la forma en la que han manejado convenios interadministrativos con otras entidades del país, “específicamente la Contraloría General de la Republica la investiga por un convenio interadministrativo con la alcaldía de Barranquilla” y mencionaron que, si bien esta iniciativa inicialmente busca la concesión de tres registros, es posible en este proyecto de acuerdo incluir la nueva concesión de los servicios de patios y grúas.

“INFOTIC también posee con el municipio un convenio para administrar los servicios de patios y grúas, y hoy con tristeza tenemos que decir que además de lo lesivo para el municipio respecto del bajo porcentaje de transferencia que le realiza, solo del 12 por ciento, esta entidad tiene ubicados los patios en un lote ilegal, sin usos del suelo, dejando en evidencia el poco interés que tiene en cumplir cabalmente con las responsabilidades con el municipio”, opinaron.

Los ponentes dijeron que, desearían que se pudiera continuar con el convenio directamente con STM, pero que, “lamentablemente en términos jurídicos no es posible” y afirmaron que, “vemos con buenos ojos conceder esta autorización al alcalde con el ánimo de volver a concesionar estos servicios mediante un proceso licitatorio amplio y transparente, con un contratista que de demostré idoneidad y principalmente, sentido de responsabilidad ante la ciudad”.

Adicionalmente, indicaron que, el nuevo convenio de concesión como se plantea por parte de la Secretaría de Movilidad, podría “salvaguardar con mayor transparencia los recursos que se recauden por concepto de servicios de tránsito”, puesto que, una de las principales características del nuevo convenio sería la creación de una fiducia que administre los recursos, municipio y el interventor, figura que también se pretende crear, podrá determinar el no pago correspondiente, de esta manera, salvaguardar los recursos públicos.

Cabe recordar, que hasta ahora el concesionario recauda y luego transfiere al Municipio, sin que exista un control sobre dicho recaudo. Algunas de las responsabilidades que tendría el nuevo contrato de concesión son: futura operación, operación del SILIT, incluida su escalabilidad; nuevos trámites establecidos por la norma Fiducia, interventoría externa, nuevos servicios digitales, pago total o parcial de las obligaciones, virtualización de trámites, fortalecimiento de la gobernanza, mejora en alternativas y medios de pago, y acuerdos de nivel de servicio César Díaz y Andrés Sierra solicitaron las siguientes modificaciones al Proyecto de Acuerdo, según ellos, para una mayor transparencia y mejores resultados del convenio:

  1. Modificar el tiempo del convenio a 10 años.
  2. Incluir en el artículo primero de manera taxativo los servicios de transito que se van a concesionar.
  3. Establecer en el articulado que el uso de la tecnología, no podrá sustituir el capital humano. Díaz y Sierra expusieron las proyecciones de los posibles ingresos que se obtendrán en un lapso de 10, 15 y 20 años; a 10 años, 197 mil millones; a 15 años, 338 mil millones, y a 20 años, 517 mil millones.